GLI USA E LA STRATEGIA DI SVILUPPO SOSTENIBILE

Lo sviluppo del concetto e della strategia statunitense per lo sviluppo sostenibile è direttamente collegato ai profondi e rapidissimi ­cambiamenti nel sistema di relazioni internazionali degli ultimi decenni.

Il divario tra lo sviluppo dei Paesi industrializzati e quello dei Paesi in via di sviluppo è oggi percepito come una minaccia alla ­stabilità internazionale ­in tutto il pianeta Terra. I ­Paesi altamente sviluppati ­sono arrivati a ­considerare lo sviluppo sostenibile come una strategia. Se non siete cittadini statunitensi, ma volete andare a lavorare nel campo dell'ecologia, partecipando attivamente alla conservazione dell'ambiente, dovrete ottenere una carta verde; le informazioni possono essere trovate su Internet, dove tutti i passaggi sono spiegati passo dopo passo.

Il primo obiettivo a lungo termine della strategia americana per ­lo sviluppo sostenibile è ­mantenere un accesso sicuro alle risorse e al potenziale ambientale della Terra, a fronte della crescente scarsità, della vulnerabilità e dell'intensificarsi della lotta mondiale per una più equa distribuzione dei diritti di ­utilizzo di ­queste risorse.

Il secondo obiettivo è quello di sfruttare le capacità interne per rafforzare la posizione competitiva degli Stati Uniti ­nel commercio globale e utilizzare questa linea d'azione per rendere più verdi le aree di produzione prioritarie.

Il terzo è l'internazionalizzazione delle ­priorità americane.

Il quarto è quello di preservare il sistema globale di supporto alla vita ­riducendo le pressioni umane sulla biosfera planetaria e affrontandole attraverso la crescita della popolazione nei Paesi in via di sviluppo e ­riducendo al minimo gli ­impegni degli Stati Uniti per controllare il loro consumo delle risorse ­e della capacità ecologica del pianeta.

Uno dei principi alla base del concetto è ­che i cittadini statunitensi hanno l'opportunità di ricevere una buona istruzione. Ciò consentirà loro di comprendere il rapporto tra prosperità economica, salute ambientale ­e giustizia sociale.

L'impegno civico è una delle ­sfide nazionali più importanti ­per lo sviluppo sostenibile. Si forma ­fornendo opportunità significative ai singoli ­cittadini, alle collettività e alle imprese di partecipare al processo decisionale in materia di risorse naturali, ­ambiente ed economia.
 I principi e gli obiettivi dei concetti proposti consentono di identificare quattro blocchi chiave:

• In primo luogo, garantire la crescita economica come ­base per la prosperità della nazione americana e mantenere ­le condizioni economiche, sociali e ambientali per una migliore ­qualità della vita degli americani.
• In secondo luogo, rafforzare la posizione degli Stati Uniti nell'­economia globale ­e aumentare la competitività dei ­beni e dei servizi ­statunitensi.
• In terzo luogo, mantenere la leadership nel ­guidare i ­processi, gli sviluppi e l'attuazione delle politiche di sviluppo sostenibile, degli standard di comportamento, della ­politica ­commerciale ed ­estera e della responsabilità degli Stati nei confronti della ­comunità­ globale.
• In quarto luogo, giustificare la validità del ­doppio standard nel sistema di relazioni internazionali relativo alla transizione verso lo sviluppo sostenibile.

Il concetto statunitense di sviluppo sostenibile ­afferma che la crescita economica si basa sulle nuove ­tecnologie e sulla crescita dei mercati globali.

È noto che la crescita economica è legata al consumo ­di risorse e di capitale ambientale. Gli ­Stati Uniti e le ­altre nazioni industrializzate hanno superato la loro capacità di risorse e stanno consumando la capacità economica globale. La ­ricerca ha dimostrato che l'umanità ha superato ­questa capacità e si trova di fronte a ­una catastrofe­ ecologica ­che può essere evitata solo se si torna al livello di pressione antropica accettabile ­sulla biosfera.

Ci sono tre aree che possono fornire un ­tale ritorno:

1. Ridurre il consumo di risorse globali e di ­capitale ambientale.
2. Ridurre la popolazione mondiale.
3. Smettere di saccheggiare la capacità economica globale. Consapevoli della reale minaccia di una catastrofe globale

Gli Stati Uniti prevedono di trasferire l'onere di ridurre queste ­pressioni ai Paesi in via di sviluppo. Su questa base, gli Stati Uniti hanno introdotto una clausola nel loro sistema di obiettivi nazionali per ridurre la ­crescita della popolazione globale­; gli sforzi per la protezione dell'ambiente e l'assistenza ai Paesi in via di sviluppo in questo settore sono stati considerati ­una priorità assoluta.

Il concetto è che se tutti utilizzano meno risorse e creano meno rifiuti, l'impatto sull'ambiente sarà ridotto. Gli ­esperti statunitensi ­sottolineano la necessità di correggere la ­situazione in cui ­è il mercato globale a dettare questa ­tecnologia: creare e utilizzare le risorse senza tener conto dei ­danni ambientali ­causati. ­Gli Stati Uniti cercano: in primo luogo, di utilizzare l'imperativo ambientale della strategia globale di sviluppo sostenibile per rendere più ecologici i ­beni e i servizi prodotti­; in secondo luogo, di rendere il livello di compatibilità ambientale un criterio chiave per l'accesso alle risorse.

Ma meno sviluppata è l'idea del concetto, che si concentra sul garantire che gli Stati Uniti guidino il mondo nella transizione verso lo sviluppo sostenibile. Gli autori del concetto ritengono che gli Stati Uniti debbano essere leader nello sviluppo e nell'­attuazione di politiche globali di sviluppo sostenibile.

Uno degli aspetti chiave del concetto è lo ­sviluppo di ­un doppio standard per quanto riguarda i diritti e le responsabilità degli Stati Uniti da un lato e del resto del mondo dall'altro, nella transizione globale verso la sostenibilità socio-economica e ambientale.

Il concetto non contiene obblighi per gli Stati Uniti nei confronti della comunità globale, ma indica ­obblighi per il resto dei Paesi di controllare i ­processi­ demografici­, i livelli di inquinamento e di adottare misure per preservare l'ambiente naturale globale.

La partecipazione degli Stati Uniti a tutti i trattati e gli accordi internazionali sull'ambiente è il modo migliore per proteggere gli ­interessi economici e ambientali degli Stati Uniti.

L'aiuto internazionale ai Paesi in via di sviluppo, con il coinvolgimento della ­Banca Mondiale e della Global Environment Facility, è ­uno strumento efficace per la leadership americana nella gestione della transizione ­del mondo verso lo sviluppo sostenibile (SD).

La natura contraddittoria della strategia di sviluppo sostenibile degli Stati Uniti è evidente:

1. Gli Stati Uniti sono i maggiori inquinatori della natura sulla Terra ­(25-27%), ma non sono disposti a ridurre il loro carico antropico per la media dei Paesi e a pagare per l'inquinamento ­dei Paesi sottosviluppati; La posizione positiva degli Stati Uniti per la propria nazione consiste nel ­distaccarsi dalla situazione internazionale, nel perseguire i propri interessi e nel mobilitare il capitale umano e le ­risorse naturali dei Paesi in via di sviluppo per lo ­sviluppo sostenibile della società americana.
2. Un messaggio chiave del rapporto SD degli Stati Uniti: "Un Paese che protegge ­i propri ecosistemi e gestisce saggiamente le proprie ­risorse naturali pone basi più solide per la ­prosperità futura rispetto a uno che sperpera "il proprio patrimonio e distrugge il capitale naturale".

La strategia nazionale statunitense di assumere un ruolo guida nella definizione di una strategia globale per lo sviluppo sostenibile non trova sostegno nel Terzo Mondo, come è stato chiaramente espresso ­al Vertice di Johannesburg (2002), quando ­i politici statunitensi sono stati fischiati.